Требование контролирующего органа о раздельном хранении цитокинов в карантинной зоне, их раздельной передаче на утилизацию и раздельной транспортировке является правомерным и основанным на нормах действующего законодательства.
Обоснование:
1. Классификация медицинских отходов по степени опасности. СанПиН 2.1.3684-21 классифицирует медицинские отходы в зависимости от степени их эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасности.
Класс «Г» — это «токсикологические опасные отходы, приближенные по составу к промышленным».
2.Требования к хранению. Сбор и временное хранение отходов класса Г осуществляется в маркированные емкости («Отходы. Класс Г») в соответствии с требованиями нормативных документов в зависимости от класса опасности отходов.
Хранение отходов класса Г производится в специально отведенных для этой цели вспомогательных помещениях.
3.Особенности цитокинов. Цитокины — это биологически активные вещества, являющиеся регуляторами иммунитета. Даже в просроченном виде они могут представлять специфический риск при контакте (например, пирогенные реакции) или при попадании в окружающую среду (риск неконтролируемого иммунного ответа у живых организмов).
В связи с этим организации обязаны производить сбор, хранение, утилизацию и транспортировку медицинских отходов согласно разработанной и утвержденной схеме, которая должна учитывать специфические свойства отходов.
4.Правомерность вывода контролирующего органа. Раздельное хранение и транспортировка цитокинов (даже при формальной принадлежности к тому же классу «Г», что и другие просроченные лекарственные средства) обусловлено:
- Необходимостью предотвращения смешивания отходов с различными физико-химическими и биологическими свойствами.
- Требованиями санитарно-эпидемиологического благополучия, установленными статьей 22 Федерального закона № 52-ФЗ.
- Специальными нормами пунктов 163 и 190 СанПиН 2.1.3684-21, обязывающими разделять медицинские отходы по морфологическому признаку.
- СанПиН 1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» (пункты 163 и 190).
- Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (статья 22).
- Федеральный закон № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (статья 49).